皖教師〔2010〕14號(hào) 

各市教育局、財(cái)政局，各有關(guān)高師院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
       根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”的要求和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，教育部、財(cái)政部決定從2010年起實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。按照《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》（教師〔2010〕4號(hào)）要求，結(jié)合我省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，決定組織實(shí)施“教育部  財(cái)政部‘國(guó)培計(jì)劃’——安徽省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）”�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
      一、指導(dǎo)思想
      在教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，按照“國(guó)培計(jì)劃”總體要求，以示范引領(lǐng)、“雪中送炭”和促進(jìn)改革為宗旨，本著“面向農(nóng)村、傾斜皖北、突出骨干、促進(jìn)均衡”的原則，為我省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校培訓(xùn)一批在推進(jìn)素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)方面發(fā)揮骨干示范作用的“種子”教師；同時(shí)，完善教師培訓(xùn)體系，構(gòu)建“大培訓(xùn)”格局，推進(jìn)教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)“一體化”建設(shè)，促進(jìn)教師教育改革。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展。
      二、主要任務(wù)
      按照教育部、財(cái)政部《“國(guó)培計(jì)劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，確定七個(gè)子項(xiàng)目，共培訓(xùn)64800名義務(wù)教育階段骨干教師。
    （一）培訓(xùn)項(xiàng)目 
    1.農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修 
    ⑴教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科帶頭人高級(jí)研修項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)市級(jí)及以上學(xué)科帶頭人100名； 
    ⑵教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省皖北及皖江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)農(nóng)村中小學(xué)“教學(xué)能手”培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)市級(jí)及以上骨干教師500名。 
    2.農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn) 
    ⑶教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科骨干教師短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)縣級(jí)及以上骨干教師2000名； 
    ⑷教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科骨干教師短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)縣級(jí)及以上骨干教師1000名； 
    ⑸教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)“留守兒童心理關(guān)愛(ài)”教師培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)縣級(jí)及以上骨干教師600名； 
    ⑹教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)教師“贏在課堂”遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)者培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)縣級(jí)及以上骨干教師600名。 
    3.農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn) 
    ⑺教育部、財(cái)政部“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師“贏在課堂”遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目（2010）。培訓(xùn)校級(jí)及以上骨干教師60000名。 
    （二）培訓(xùn)名額 
    培訓(xùn)對(duì)象包括縣鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師，其中縣以下農(nóng)村骨干教師占參訓(xùn)教師總數(shù)的比例不低于三分之二。
根據(jù)各市初中、小學(xué)專(zhuān)任教師人數(shù)比例，按照面向農(nóng)村、傾斜皖北的原則，分配培訓(xùn)對(duì)象名額。其中，農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)對(duì)象名額原則上采取相對(duì)集中，以縣為單位組班的方法分配。各子項(xiàng)目分市培訓(xùn)名額具體分配情況詳見(jiàn)“附件3”。  
    三、總體要求 
    （一）嚴(yán)明職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 
    省教育廳、財(cái)政廳成立安徽省實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（掛靠省教育廳師資處），負(fù)責(zé)“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施的日常管理工作。成立“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室（掛靠省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心），具體負(fù)責(zé)“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 
    各市教育局、財(cái)政局要成立實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目工作辦公室，指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)和管理工作，確保本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。要指導(dǎo)縣級(jí)教育行政部門(mén)及師訓(xùn)管理部門(mén)具體落實(shí)項(xiàng)目有關(guān)工作；統(tǒng)籌安排師范生頂崗實(shí)習(xí)學(xué)校，做好實(shí)習(xí)學(xué)校管理和實(shí)習(xí)生后勤服務(wù)保障工作；加強(qiáng)與培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極反饋中小學(xué)和教師的意見(jiàn)和要求等。各市、縣教育行政部門(mén)必須嚴(yán)格按照培訓(xùn)對(duì)象名額分配辦法和實(shí)施方案規(guī)定的參訓(xùn)條件，公開(kāi)、公正地做好培訓(xùn)對(duì)象的遴選工作，遴選出既符合條件，又能在地方教師培訓(xùn)和校本研修中發(fā)揮輻射作用的骨干教師參加培訓(xùn)。 
    各培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要在省實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和培訓(xùn)工作執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由院校（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。培訓(xùn)工作執(zhí)行團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人由院校（機(jī)構(gòu)）分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員主要包括相關(guān)院系、處室（部門(mén)）的負(fù)責(zé)人，分工負(fù)責(zé)，全面保障培訓(xùn)的實(shí)施。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化教學(xué)教務(wù)和后勤服務(wù)管理，實(shí)行培訓(xùn)質(zhì)量全程監(jiān)控；制訂經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，建立規(guī)范的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度；加強(qiáng)項(xiàng)目中期績(jī)效自評(píng)和終結(jié)績(jī)效自評(píng)，及時(shí)提交整改報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。 
    （二）精心實(shí)施，保證培訓(xùn)質(zhì)量 
    組建高水平培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目要求，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)院校（機(jī)構(gòu)）從“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)戾噙x培訓(xùn)專(zhuān)家，組建高水平培訓(xùn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，其中，中小學(xué)教育教學(xué)一線(xiàn)的優(yōu)秀骨干教師不低于40%，省域外專(zhuān)家原則上不少于三分之一。專(zhuān)家須具備副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家擔(dān)任首席專(zhuān)家，負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)學(xué)科的培訓(xùn)方案的策劃，建構(gòu)相關(guān)學(xué)科的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作，引領(lǐng)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)幫助解決培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和困惑，對(duì)培訓(xùn)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)。 
    優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)院校（機(jī)構(gòu)）應(yīng)認(rèn)真做好培訓(xùn)前期的調(diào)研工作，根據(jù)學(xué)員需求，通過(guò)充分論證研制培訓(xùn)方案和課程計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容要基于學(xué)科、師德為先、問(wèn)題中心、案例載體，做到內(nèi)容設(shè)計(jì)貼近培訓(xùn)對(duì)象的需要，具有針對(duì)性；內(nèi)容符合項(xiàng)目目標(biāo)，具有實(shí)效性；課程模塊結(jié)構(gòu)合理，課程體系優(yōu)化，進(jìn)度安排合理；以學(xué)科為基礎(chǔ)，注重解決問(wèn)題和促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。 
    創(chuàng)新培訓(xùn)模式。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)院校（機(jī)構(gòu)）應(yīng)結(jié)合我省實(shí)際和學(xué)員要求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式和方法。要構(gòu)建學(xué)員主體、混合學(xué)習(xí)、合作參與、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的培訓(xùn)模式，做到培訓(xùn)方式多元化，注重整合；有效調(diào)動(dòng)教師學(xué)習(xí)積極性，提升培訓(xùn)效果；專(zhuān)題學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合，觀摩考察與反思體驗(yàn)相結(jié)合；脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)與校本課題研究、遠(yuǎn)程跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合，遠(yuǎn)程培訓(xùn)線(xiàn)上學(xué)習(xí)、線(xiàn)下集中研討和校本在職學(xué)習(xí)相結(jié)合。 
    開(kāi)發(fā)利用優(yōu)質(zhì)資源。根據(jù)項(xiàng)目要求，建設(shè)安徽省“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)資源庫(kù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享，保證項(xiàng)目培訓(xùn)的高質(zhì)量高水平。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)院校（機(jī)構(gòu)）要充分整合利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源，堅(jiān)持多樣化立體化、實(shí)際適用和先進(jìn)創(chuàng)新的原則，積極開(kāi)發(fā)具有多樣性、使用性強(qiáng)、具有一定拓展應(yīng)用性的培訓(xùn)資源和有效開(kāi)展教師訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)的支持資源。 
    著力提高管理效能。對(duì)置換脫產(chǎn)研修項(xiàng)目，縣級(jí)教育行政部門(mén)要合理安排實(shí)習(xí)學(xué)校，做好實(shí)習(xí)生后勤服務(wù)工作。頂崗實(shí)習(xí)師范生派出院校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，實(shí)行全方位管理，確保實(shí)習(xí)質(zhì)量和學(xué)生安全；縣級(jí)教育行政部門(mén)及相關(guān)中小學(xué)要妥善解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，協(xié)助培訓(xùn)院校加強(qiáng)對(duì)“影子教師”階段和在崗課題研究階段的管理，保證實(shí)踐研修的高質(zhì)量。對(duì)短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)院校要加強(qiáng)訓(xùn)后遠(yuǎn)程跟蹤指導(dǎo)和對(duì)學(xué)員校本實(shí)踐研修的考核，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效性。對(duì)遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)者線(xiàn)上學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的管理，突出對(duì)線(xiàn)下集中研討的考核，做好對(duì)學(xué)員校本實(shí)踐研修的資源支持，切實(shí)提高培訓(xùn)針對(duì)性。 
    （三）務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化項(xiàng)目管理 
    成立“國(guó)培計(jì)劃”專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目論證和評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和評(píng)估檢查工作。 
    建立業(yè)務(wù)導(dǎo)動(dòng)機(jī)制。召開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)會(huì)議，解讀項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，印發(fā)項(xiàng)目實(shí)施指南和績(jī)效考評(píng)辦法，明確具體要求，嚴(yán)明工作職責(zé)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范環(huán)節(jié)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。 
    建立項(xiàng)目備案反饋機(jī)制。各培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告、子項(xiàng)目各學(xué)科培訓(xùn)方案（含師范生頂崗實(shí)習(xí)）等報(bào)省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室備案，并根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審反饋意見(jiàn)修改完善培訓(xùn)方案。 
    建立全程導(dǎo)控機(jī)制。成立項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)控專(zhuān)家組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程導(dǎo)控。加強(qiáng)工作視導(dǎo)，及時(shí)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)安排和管理服務(wù)情況、學(xué)員滿(mǎn)意率等狀況進(jìn)行全面調(diào)查。實(shí)行跟班聽(tīng)課，反饋教學(xué)效果，提出調(diào)整建議。 
    建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）自評(píng)、專(zhuān)家實(shí)地考評(píng)和網(wǎng)絡(luò)匿名考評(píng)相結(jié)合，對(duì)各項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、批準(zhǔn)預(yù)算的執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行綜合性考評(píng)。成立項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)專(zhuān)家組，制定績(jī)效考評(píng)細(xì)則，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作，指導(dǎo)各培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)進(jìn)行自評(píng)工作。 
    項(xiàng)目備案情況、執(zhí)行情況和評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施指南和績(jī)效考評(píng)辦法另文印發(fā)。 
    （四）專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)資金監(jiān)管 
    項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專(zhuān)款支持，“國(guó)培計(jì)劃”各項(xiàng)目均為免費(fèi)培訓(xùn)，不向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)、書(shū)籍資料費(fèi)、餐飲住宿費(fèi)等費(fèi)用。 
    各培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)院校（機(jī)構(gòu)）要制定培訓(xùn)項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格項(xiàng)目資金預(yù)決算制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)培訓(xùn)資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督，務(wù)必做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)防發(fā)生虛報(bào)、瞞報(bào)、截留、挪用培訓(xùn)資金等行為，嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)等損害教師合法權(quán)益的行為。對(duì)違反財(cái)政資金使用管理的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 
    四、其他 
    各培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）于2010年10月20日前，將培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告、子項(xiàng)目各學(xué)科培訓(xùn)方案（含師范生頂崗實(shí)習(xí)）一式三份報(bào)送安徽省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    各遠(yuǎn)程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于2010年10月20日前，將遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)信息表一式三份報(bào)送安徽省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    各市教育局于2010年10月20日前，將培訓(xùn)對(duì)象信息表統(tǒng)計(jì)表一式三份，以及市、縣項(xiàng)目工作聯(lián)系人信息表報(bào)送安徽省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室，并發(fā)送電子版。 
    有關(guān)項(xiàng)目工作的文件、通知及電子表格的下載，請(qǐng)登錄安徽教育網(wǎng)（http://www.ahedu.gov.cn）、安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心網(wǎng)站（http://61.132.134.90/jjzx/）。 
    安徽省“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室聯(lián)系人：楊萍，聯(lián)系電話(huà)：0551-2836284，郵箱：ahjjzx@163.com，通信地址: 安徽省合肥市金寨路327號(hào)安徽省中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心（ 郵編：230061）。

附件：
1.安徽省實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.“國(guó)培計(jì)劃”——安徽省農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目
（2010）實(shí)施方案
3.培訓(xùn)對(duì)象名額分配表
4.培訓(xùn)對(duì)象信息統(tǒng)計(jì)表
5.遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)信息表
6.市、縣項(xiàng)目工作聯(lián)系人信息表
7.項(xiàng)目工作聯(lián)系人信息表

二〇一〇年十月八日